Archive for December 4, 2013

Politikere uten papir


Oslo kommune gjør det. Lørenskog kommune gjør det. Skedsmo kommune gjør det. 61 av Danmarks 98 kommuner gjør det.

Hva da?

De avholder utvalgs- og kommunestyremøter uten å belemre politikerne med masse papir.

Hvordan?

De tyr til tjenesten eDagsorden fra et dansk utviklingsselskap, Ditmer.

Digi.no treffer salgsansvarlig i Ditmer, Anders Juul.

– Politiske møter er like over hele verden. Administrasjonen samler materiell og publiserer det til politikerne. Mange politikere krever å få ting på papir, fordi kommunen ikke har funnet fram til en hensiktsmessig digital måte å ordne seg på.

Juul beskriver tiden «før eDagsorden» slik:

– Dagsorden kommer på e-post, med filvedlegg og kanskje kommentarer fra andre politikere. Man åpner vedleggene og gjør egne kommentarer. Så kommer en rettelse til dagsorden med nye, oppdaterte vedlegg. De første kommentarene til saksdokumentene er nå borte, og man må holde orden på nye og gamle versjoner.

E-post duger ikke til følsomme dokumenter, der offentligheten ikke skal gis innsyn. Det er alltid fare for at man sender til feil adresse, og det er risiko for at uvedkommende får innsyn på andre måter.

Tiden «etter eDagsorden», derimot:

– eDagsorden er et lukket system. E-post brukes bare for å varsle styre- og utvalgsmedlemmer at det er kommet en ny dagsorden. Dagsorden publiseres i systemet. Ved hvert punkt publiserer administrasjonen saksdokumentene med vedlegg. Kommentarer til saksdokumentene gjøres synlige for andre i den grad politikeren eller utvalgsmedlemmet selv ønsker det. Kommentarer som man ønsker å dele, gjøres straks synlig for andre. I praksis innebærer det at man har en innebygget «chat» om flere skulle være online samtidig.

Løsningen kan håndteres i enhver nettleser. Til iPad-brukere er det en egen applikasjon. I danske kommunestyrer er oppfatningen at de nå har et system der iPad erstatter papir.

– Løsningen knyttes til kommunens saksbehandlingssystem. I Oslo er den for eksempel knyttet til Software Innovation. Vi kan også knytte eDagsorden til Acos og til saksbehandlingssystemer fra Evry.


Muligheter for notater, kruseduller, uthevinger osv gjør det tiltrekkende å erstatte papirbunken med et nettbrett. Merk hvordan saksdokumenter unnddratt offentlighet er merket med rødt.

Systemet til Ditmer krever at man er online. Saksdokumenter lastes bare midlertidig ned til nettbrettet eller pc-en. Innlogging kan skje med passord og brukernavn, eller med tofaktorautentisering der brukeren får éngangspassord per tekstmelding. Mekanismer i løsningen sikrer at man ikke får tilgang til andre saksdokumenter enn dem man har rett til. Man trenger ikke flere brukernavn eller passord om man er med i flere styrer eller utvalg. Saksdokumenter unndratt offentlighet, er synlig merket.

– Det er lagt inn betydelige hindringer for å verne midlertidig nedlastede saksdokumenter mot innsyn, om for eksempel uvedkommende skulle få tak i en politikers iPad eller pc. Da må flere krypteringsnivåer knekkes. All kommunikasjon med systemet skjer under https. Sikkerheten i systemet gjør det også svært krevende om en politiker skulle fristes å lekke saksdokumenter.

Demonstrasjonen Juul tilbyr på sin iPad overbeviser om at løsningen er enkel å bruke, blant annet fordi grensesnittet er selvforklarende.

– I Danmark har bare 3 av 61 kommuner funnet det påkrevet med organisert opplæring.

Overfor kommuner prises eDagsorden etter en egen modell, der man betaler et beløp for å komme i gang, og deretter for driften. Bedrifter og organisasjoner slipper å betale for å komme i gang: 10 brukere koster 2000 kroner per måned, og er uten integrasjon til saksbehandlingssystem.

– Det er enkelt å komme i gang: Man oppretter en konto og utnevner en administrator. Så legger administrator inn de ulike utvalgene og deres medlemmer, samt hvem som er ansvarlig for deres dagsordener og saksdokumenter.

I Danmark har eDagsorden også vunnet fram i universiteter og i forskjellige typer bedrifter, blant annet innen forsikring og finans.

– Systemet brukes av ankenemnder innen forsikring. Disse møtes seks ganger i året og har alltid en mengde dokumenter i hver sak. Erfaringen er at de er mer effektive på møtene fordi medlemmene bruker kommentarfunksjonen i eDagsorden til å utveksle synspunkter på forhånd.

En funksjon som åpenbart mangler i eDagsorden, er søk.

– Vi hadde en løsning for søk, men vi fjernet den fordi den var for dårlig. I dag er vi avhengig av saksbehandlingssystemet for å hente søkefunksjonalitet. Vi har på planen å ferdigstille en hensiktsmessig løsning for søk sommeren 2014.

Det fremste argumentet for eDagsorden er at brukerne opplever at tiden deres brukes bedre.

– Politikerne i Danmark sier at de sparer 10 til 15 prosent av sin forberedelsestid. Det er vanskelig å oversette dette til gevinst i kroner og øre. At det går an å jobbe på moderne vis kan kanskje bidra til å trekke ungdommer med i politisk arbeid.

Det kan videre argumenteres for at papirløse møter gir en miljøgevinst.

– Det har vi regnet på det. Siden lanseringen i 2011 er eDagsorden brukt til nærmere 31 000 møter med en samlet masse saksdokumenter på godt over en milliard sider. Legger vi opplysninger fra denne bloggen til grunn, slippes det ut 34 gram CO2 hver gang det produseres et A4-ark. eDagsorden har dermed hittil spart miljøet for over 34 000 tonn CO2.

Grønt lys for Microsoft


USAs justisdepartement har godkjent, uten vilkår, avtalen der Microsoft kjøper mobilvirksomheten og lisensierer karttjenesterelaterte patenter til Nokia.

Avtalen ble kjent mandag 2. september: Microsoft skulle betale 3,79 milliarder euro for mobilvirksomheten og 1,65 milliarder euro for kartlisensene, til sammen 5,44 milliarder euro eller 7,2 milliarder dollar.

Godkjenningen var ventet. Microsoft sier de ser fram til at «våre partnere i Nokia blir medlemmer av Microsoft-familien». Tidspunktet der dette skal skje er fortsatt oppgitt å være første kvartal 2014.

Tidligere er avtalen klarert av myndighetene i India, Russland, Israel og Tyrkia. Det gjenstår fortsatt at EU godkjenner avtalen. Det er ikke kommet signaler om motforestillinger fra EUs side.

Apple kjøper Twitter-analytiker


Ifølge Wall Street Journal skal Apple ha betalt over 200 millioner dollar, 1,2 milliarder norske kroner, for det amerikanske selskapet Topsy Labs.

Selskapet har spesialisert seg på analyse av samtalene på mikroblogg-nettstedet Twitter. Verktøyene til det amerikanske selskapet kan få frem hvor ofte en terminologi er brukt, identifisere innflytelsesrike twitter-brukere eller måle eksponeringen av en hendelse eller kampanje.

Dette kan de gjøre siden selskapet har fått tilgang til det Twitter kaller sin «brannslange» eller «fire hose». Dette er den komplette feeden av twittermeldinger, som nå har et daglig gjennomsnitt på en halv milliard poster. Topsy analyserer denne informasjonen og selger dataene videre.

Men hva skal Apple med et slikt selskap? Apple vil ikke engang bekrefte oppkjøpet, ei heller Topsy, så her er det synserne som må hentes frem i jakten på svar.

En åpenbar nytteverdi for Apple er å bruke analyseverktøyet til å anbefale musikk, filmer og TV-serier til sine iTunes-brukere.

Dessuten kan Topsys teknologi brukes til andre store datasett som genereres av Apples systemer, basert på brukernes handlinger. En analytiker forteller til Wall Street Journal at dataene Topsy genererer kan være til nytte også for annonsørene og innholdsleverandørene til Apple samt app-utviklere.

– Alle disse virksomhetene vil sette pris på å ha tilgang til mer av denne sanntids-dataen. Nå har Apple et skikkelig verktøy som å hjelpe sine brukere å bli bedre og smartere markedsførere, sier analytiker Debra Aho Williamson ved eMarketer til Wall Steet Journal.

Norge og Sverige drøfter overvåking


Samferdselsminister Ketil Solvik-Olsen (Frp) skal tirsdag møte Sveriges infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd for å drøfte overvåking.

Bakgrunn for saken er at Sverige i 2008 vedtok en overvåkingslov som gir Försvarets radioanstalt (FRA) full tilgang til innholdet i mesteparten av nordmenns kommunikasjon som passerer riksgrensen. En stor andel av norsk telefon- og datatrafikk mellom Norge og utlandet går via Sverige.

Dette er også bakgrunn for at Venstre har engasjert seg. Partiet mener løsningen vil være å legge en ny internettkabel fra Norge direkte til det europeiske fastlandet, for å unngå å sende trafikken via Sverige, skriver Dagens Næringsliv.

– Etter de siste måneders overvåkingsavsløringer kan vi ikke lenger tro at fremmede makter lar være å hente inn informasjon utelukkende fordi det er ulovlig, sier Iselin Nybø (V), som har ansvar for Venstres personvernrelaterte saker på Stortinget.

Hun sier Venstre mener det nå er på høy tid å få på plass alternative kabler som går utenom Sverige, og begrunner behovet med ytringsfrihet og rett til personlig kommunikasjon.

Den norske IT-næringen, ved generalsekretær Per Morten Hoff i IKT-Norge, støtter Venstres engasjement. Det har for eksempel vært fullt mulig for Sverige å følge med på Norges anbudsrunder i forbindelse med innkjøp av jagerfly, gitt dagens infrastruktur, mener Hoff.

– Norge burde sikre at vi har kapasitet ut av landet som vi rår over 100 prosent selv. Vi bør ha egne linjer som går direkte til kontinentet. Svenskene kan i dag avlytte og snoke i kommunikasjon som berører Sveriges vesentlige interesser, sier han. (©NTB)